可以很容易地避免Hazelwood矿难

作者:党镖凄

<p>今年早些时候燃烧了45天的Hazelwood煤矿火灾,对维多利亚州Latrobe Valley的Morwell镇造成了灾难</p><p>房屋被烟雾和灰烬覆盖,许多居民被告知撤离,整体损坏费用估计在根据Hazelwood矿山消防委员会的说法,可能已经避免了这场灾难,该委员会最近发布了关于火灾起源,消防应对措施以及矿山运营商GDF Suez委员会采取的防范措施的调查结果</p><p>不同意GDF Suez的观点,即火灾是由“完美的事件风暴”造成的</p><p>相反,它指出未能实施适当的风险管理程序,并表示GDF Suez已将风险管理流程作为最低合规性之一,而不是最佳做法和持续改进用委员会的话来说,“可以预见”灾难的可能性,但这是可以预见的风险得不到妥善管理委员会还发现,谁负责实施和审查火灾管理计划缺乏明确性 - 这一因素显着加剧了风险所有导致火灾点燃和蔓延的因素发现可以预见2008年9月在煤矿发生火灾之后,GDF Suez未能进行适当的风险评估,看看是否需要在该矿的其他处理区域进行进一步的预防性工作,尽管已被建议做委员会指出,这可能会降低2014年火灾的严重程度错过了降低风险的黄金机会委员会得出结论,GDF苏伊士没有充分认识到森林大火引发的大火灾风险Hazelwood矿区,或火灾可能对Morwell及周边社区产生的潜在影响当火灾爆发时,情况进一步恶化事实上,已经解决的区域内的大量煤炭暴露在空气中,并且消防服务网络中的管道已经因为恶化而被移除根据GDF Suez自行实施的指导原则,这些区域仍被归类为受保护因为他们距离油轮加油站或消防栓有五分钟的行程但是,参与火灾的国家消防局志愿者告诉委员会他们在查找和使用这些水源时遇到困难委员会建议GDF Suez对工作进行彻底的风险评估Hazelwood矿区的区域还建议维多利亚州政府制定立法,要求矿工制定综合火灾管理计划委员会明确表示,在这种情况下,无所事事根本不是一种选择火灾烧毁的事实通过该矿区的工作区域也对GDF苏伊士矿山恢复计划的充分性提出了质疑最初的Hazelwood矿山许可证于1996年5月10日批准</p><p>原始申请随后进行了修订,几个月后又签发了新的30年许可证</p><p>2006年7月11日,采矿许可证与其他四个已颁发的采矿许可证合并</p><p>创建一个更大的矿山这个许可证是多种多样的,允许在Hazelwood矿场的西部地区进行采矿,并要求被许可人每年花费667,930澳元用于许可区域的采矿工作</p><p>总之,工作计划1996年9月10日批准的Hazelwood矿山变化了七次,2009年工作计划的最新和最重要的变化2009年的变化需要进一步将矿山扩展到西部油田开发区GDF苏伊士1996年支付了1,500万澳元的康复保证金虽然根据委员会的说法,最初的目的是建立一个临时数字“对正在进行的进展的康复费用的估计ive康复和最终康复的当天价值“,显然是低估了尽管如此,康复债券从未修订过,尽管委员会估计该矿的完全修复费用大约为1亿澳元 值得注意的是,2009年,当采矿许可证的土地面积大幅增加时,康复债券没有被重新评估,尽管这显然会导致需要修复的土地增加但委员会没有发现未能重新评估修复债券是违反规定的,因为债券的自由裁量性使得评估变量委员会确实发现了恢复计划的缺陷从1996年到2000年,该矿区的几个部分没有实际在委员会面前辩论说,康复计划是一项复杂,昂贵且耗时的工作,而且未能补救是多种因素的结果,包括缺少灰尘和粘土(或“覆盖层”)来掩盖煤炭的顶部,恶劣天气阻碍了恢复项目,以及未来采矿活动将产生的事实无论如何,在撤除任何覆盖层的情况下委员会确认,私有化方面,在矿坑内或在Hazelwood矿区的任何已解决区域内没有进行修复工作尽管有这些调查结果,委员会发现了修复义务在2009年的变化中,技术上得到了满足第一次补救措施直到2019年才真正生效</p><p>因此,虽然没有进行初步补救,委员会认为GDF苏伊士仍有时间满足其要求委员会不建议修改康复义务的监管框架虽然它注意到康复义务很重要,但它认为不应该依赖它们作为防火的主要策略GDF苏伊士通过强烈捍卫其行动来回应报告,维持其它无法预测导致大火的事件的论点,即哈哈d实施了委员会提出的许多规定,调查结果主要是程度和解释问题公司不对火灾承担责任,也没有说明是否会对由此引起的损失提供赔偿令人沮丧的事情委员会的报告证实,对于摩威人来说,火灾造成的社会,环境和经济破坏很容易避免</p><p>通过适当的火灾管理和全面的矿山恢复计划,这种规模的灾难风险将会降低</p><p>已大大减少希望委员会的建议将有助于避免将来发生任何类似事件,尽管它们不应被视为万能药</p><p>褐煤行业必须从这一事件中学习并确保通过该事件做好充分准备</p><p>实施认真,协调的综合火灾管理计划和严格遵守康复职责转移行为的最有效方式是通过实施更强大,更有针对性的监管出现在6月调查之前,GDF苏伊士高级经理乔治格雷厄姆说“后见之明是件好事”,并补充说:“显然我们有一个巨大的事件这是非常令人遗憾的,我们将确保我们不会再有这样的事件了</p><p>“后见之明是一回事,但如果该行业要结束维多利亚采矿业遭遇的大量事故,....

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